國安刑法
引進國家木馬，有效追溯國安犯罪
摘要
我國在面對國安犯罪調查時，因加密通訊軟體廣泛使用而陷入「資訊斷鏈」困境。現行《通訊保障及監察法》僅適用於傳統電話監聽，無法有效處理端對端加密（E2EE）環境；我國也缺乏明確授權，允許執法單位在特定條件下植入「國家木馬」進行即時偵查，導致國安案件偵辦受阻。
本政策白皮書對各國比較法進行分析，並提出建議兩大方向：一是法律授權，建立小木馬（針對重大一般犯罪，如詐欺、毒品）與大木馬（限國安案件，如間諜、境外資金）的分級制度，並確保比例原則、司法審查與外部監督。二是技術自主，避免過度依賴國際供應商，應成立跨部會研發團隊，自主發展透明、安全且可控的木馬工具。唯有同步推進法制與技術，才能在數位時代有效偵辦國安案件，兼顧安全與人權保障。
